1990年，国家科技部发文要求抽检全国首批科技成果检索机构，是我国科技查新工作全面开展的标志性事件，1995年，热带农业科技查新中心建立，伴随着《科技查新机构管理办法》与《科技查新规范》的先后出台，中心作为全国第一批科技查新单位，科技查新工作水平不断提升，规范化、制度化程度不断提升。此后，国家科技部逐步放松对科技查新机构的资质管理，科技查新工作的行政化色彩日趋淡化，开始采用市场化的管理手段，遵循“需求决定产出”的市场规律[1]。近年来，伴随着经济的发展与社会的进步，经济领域越发重视科技研发的投入，科研活动日趋频繁，科技查新的需求不断增加，无论是科技查新机构还是科技查新人员都呈现“井喷式”的增长态势。相关统计数据显示，全国共有不同行业和专业的科技查新机构450多家，其中经农业部认定的农业领域的科技查新机构46家[2,3]，其中包括热带农业科技查新中心。这些科技查新机构主要承担农业课题立项、农业项目跟踪、农业科学成果鉴定等查新检索任务，此外还开展不同形式的科技检索咨询服务，比如农业课题的选定，农业专题的文献检索，农业技术的查询等。
随着农业科技市场的全面放开，农业科技信息的需求量不断增加，农业科技查新机构的查新任务日趋严重，市场化经营的科技查新发展局面正在形成。在当前的科技查新市场中，竞争主体有位于相同省份、相同行业的，也有不同省份、不同行业的，市场竞争已经打破了之前的省域区划的界限。因而，今后还会有更多的科技查新机构进入到农业科技信息检索市场竞争中来，对于该机构而言，这既是千载难逢的市场机遇，也是竞争压力陡增的发展挑战。因此，对科技查新业务的盈利模式问题及市场推广策略进行研究，具有一定的借鉴意义。
1 科技查新服务工作面临的困境
1.1 滞后的科技查新支撑体系
2003年至今的13a里，国内的科技查新机构脱离了政府的审批和资质审查，不再受行政公权力的干扰和制约，开始遵循市场化的运行规律，这就导致科技查新工作得不到高效的统一管理，科技查新管理体系不够系统全面，没有健全的质量监管机制，质量考评各自为政，不能形成完整的工作流程。因而，热带农业科技查新支撑体系严重落后，无论是文献资源、查新管理、查新质量管控，还是查新人员素质提升、科技查新服务都跟不上市场经济的发展，因前期投入的制约，与国内其他地区的查新机构相比，在文献数据库，特别是外文全文数据库的使用中存在缺陷，无法满足科技查新日益多元化的要求，影响了科技查新质量的提升，降低了科技查新报告的准确度和科技含量，给科技查新业务的市场开拓造成了不利影响。
1.2 文献资源的制约
早在20世纪90年代，Dialog系统就已经在国外的科技查新机构中得到了全面的应用，是当时西方国家文献检索的必选工具。因而，鉴于Dialog系统丰富的文献资源，灵活的检索设计以及快捷的反应速度，包括热带农业科技查新机构在内的国内的众多科技查新机构都将其作为工作首选，并沿用至今。但是近年来，美国的《政府报告索引》，日本的《科技文献速报》以及英国的《化学文摘》等权威数据资源陆续退出了dialog系统，给特定领域的科技查新造成了障碍和困扰[4]。因而如果相关热带农业科技查新涉及到上述数据资源所在的领域，就必须斥资购买相应的替代资源，确保外文文献的重复率和覆盖率不受影响，保障科技查新的质量，这是一笔额外的投资，增加了科技查新成本。或者就须停止特定领域科技查新业务的办理，亦或是寻求其他科技查新机构的帮助，又会影响到查新项目的连续性。
1.3 管理缺失
目前，热带农业科技查新工作还不够规范，缺乏完备的管理体制。早年颁布的《科技查新机构管理办法》和《科技查新规范》是国内各大科技查新机构开展工作的依据和指导，但是上述2个文件并不具备严肃的法律约束力，特别是对于科技查新机构提供的查新报告，并没有细化的标准要求和操作规范。管理的缺失导致没有一个职能部门或者一部管理规范能够有效的评价一份科技查新报告的质量。尤其是2003年以来，随着经济社会的全面发展，科技查新的业务不断增加，查新范围不断扩大，新的查新点不断增加，不同资源条件的科技查新机构给出的查新报告质量相差很大；随着科技部取消对科技查新机构的资质管理，没有一个权威部门对众多的科技查新进行权威的管理和审查，间接导致了科技查新市场的混乱。
1.4 查新业务数量和质量的不稳定性
近年来，随着科技兴国战略的实施，科研领域的投资规模不断壮大，科研项目的种类更加繁多，数量更加庞大，给当前的科技查新工作带来了严峻的挑战，尽管业务量大幅增长了，但受理时间比较集中，时间要求更为紧迫，有限的科技查新人员面对时间要求紧迫的、任务量巨大的科技查新任务，要同时兼顾查新报告的质量和科技查新的速度，很可能会出现工作安排忙闲不均的状态，因而，当前，科技查新机构普遍面临着查新业务数量、质量不稳定的问题。
1.5 学科专家配备欠缺及不全面
农业科技查新机构的人员及图书情报专业信息管理及涉农专业为主，但是近年来，不同专业和学科的科技查新任务都有出现，并且学科交叉带有一定的模糊性，很难准确的判定科技查新的关键词和查新点，对工作人员的专业技术要求不断提高。但是任何一个科技查新机构，都不可能囊括全部学科的专业人才，也不可能仅仅因为一笔两笔的科技查新业务，专门聘请偏冷专业的查新人才。因而，查新机构间的绝大部分业务都是通过查新员跨专业完成的。
2 科技查新赢利模式存在问题分析
2.1 查新资质认证与业务管理不规范
热带农业科技的查新资质源自农业部和所在省份的多重授权，尤其不能跨越授权范围，查新机构要严格确保科技查新在授权范围内进行，自觉接受相关部委及所在地有关部门的年度审查、业务抽检。早在2003年，中国入世之后，科技部不再行使统一认证和全面管理查新机构资质的职责，正是因为此，很多查新机构误以为科技查新降低了门槛，很多根本不具备查新能力的结构也进入了科技查新市场，引发了科技查新市场的混乱，这种现象也给热带农业科技查新机构开展正规的查新工作造成了困扰。这种困扰表现为：部分机构的查新报告出现不真实的栏目填报，随意填写中国知网、中国专利信息网、万方数据库等国内的知名数据库，随意填写人为扩大的检索数据库，一些查新机构并没有购买规定数量和类别的中文科技期刊，并未进行应有的手工检索，也公然的填写对某某核心期刊进行了手工检索，导致热带农业科技查新机构的专业性和科学性很难体现；随意的接受其他几个的查新委托，随意跨越原有的资质认证的授权范围；对单位自有的科研项目进行自行查新，这同样也是违反查新规范的；使用了少量不具备查新工作资质、未经过专业培训的工作人员。
上述问题的存在，直接影响到了热带农业科技查新机构的专业信誉，阻碍了科技查新市场的全面开拓。作为一项能够带来经济收益的公益性事业，科技查新难免会因为费用收取、查新时限等问题引发混乱的市场竞争，这对于热带农业科技查新工作的正常开展及业务扩张是极为不利的影响。
2.2 手工检索的重要价值没有得到体现
对于科技查新，应当遵循微机检索为主、手工检索为辅，二者高效结合的检索业务规范。近年来，随着互联网技术的发展，电子文献数量不断增加，数据库规模不断扩大，微机检索由于检索速度快、存储容量大等优势，能够实现短时间内完成大范围的信息检索，造成手工检索的重要作用被逐渐淡忘，导致了科技查新的客观性和全面性难以保证。具体到热带农业科技查新机构而言，对手工检索的忽视表现为：热带农业科研工作对早期文献的忽视，该领域的科技期刊出现电子版本的历史较短，早期的科技文献没有全部收录；相关汇报材料、工作通报及工作汇编中的科技信息被遗忘或忽视，电子文献中并不包含这部分资料；产品信息被漏检，鉴于科技期刊印刷版信息更新要超前于电子文献的更新，刊登在印刷版科技期刊封面、插页上的产品信息、特别是新产品信息得不到及时收录。
综上所述，只有通过手工检索才能够对完整的数据库进行查新检索，尽管手工检索速度慢，操作繁琐，但是能够弥补微机检索的疏漏和缺陷，是机检的重要补充。今后，即使电子文献数据库会不断扩大和更新，也依然不能减少必要的手工检索，这是机检所不能取代的。热带农业科技查新要严格遵循查新的规范要求，以高度负责的科学精神，充分挖掘手工检索的重要价值，只有这样，才能确保科技查新的质量。
2.3 查新人员综合素质有待提高
该机构从事科技查新的工作人员的科技素质和从业态度直接决定了科技查新的质量。总的来说，合格的科技查新工作人员应当具备以下素质：文献检索专业而娴熟，能够熟练的运用现代化的检索设备和检索工具，外语纯熟，具备一定的综合分析能力，文字材料写作能力过关，具有高度的职业热情。具体到该机构，从事科技查新的工作人员主要包括外语专业人才、热带农业人才，教育背景不同，综合素质各有不同，部分人员知识结构老化，检索观念落后，客观上影响了科技查新工作的开展。事实上，作为主攻热带农业科技查新的机构，配备资质齐全的兼具专业知识和查新技能的工作人员团队并不现实，甚至并非所有的查新人员都必须具备查新资质。因而，开展科技查新工作时，一旦面对其他门类的热带农业学科或者小众的查新课题，检索词及检测手段的选择就可能出现偏差，导致出现误检或者遗漏，从而降低了科技查新的准确度。
随着科技查新市场化进程的推进，查新机构的市场竞争不断激烈，热带农业科技查新面临着容量剧增和学科交叉的挑战，现有的科技查新人员结构已经不能满足全新的科技查新需求，查新人员的技术层次、知识结构、专业类型都应当阶段性的提升和改造。
3 科技查新服务工作市场推广策略
3.1 搭建多元化的科技查新支撑平台
目前，国内针对科技查新支撑平台的研究并不多，仅有少数学者从查新报告的质量、文献数据库以及科技查新服务管理等角度探索了科技查新支撑平台的构建途径，现有的研究成果缺乏应有的系统性，但是对科技查新支撑平台的构成元素和筹建主体进行了全面的探索，对于搭建多元化的科技查新支撑平台提供了有效的理论参考。搭建多元化的科技查新支撑平台，要同步推进政府支撑、资源支撑、管理支撑和人才支撑，要注重对多元化、个性化的科技查新需求的满足，要提高规范化管理水平，提升科技查新支撑平台的科学化和规范化运行水平，从而帮助热带农业科技查新机构的工作上到一个更高的台阶。
3.2 牵头成立科技查新行业联盟
部分省份在这个领域已经做出了有益的尝试，为了加强所在地（区域）的科技查新工作管理，提升科技查新单位的工作效益，促进科技查新工作质量的全面提升[5]。2014年，浙江省多所高等院校和研究机构联合，建立了国内首个省域内的快捷查新行业协会，引进了内部竞争机制和行业规范机制。热带农业科技查新机构应当借鉴这一做法，牵头筹建所在地的科技查新行业联盟组织，加强所在地科技查新咨询的行业管理，注重科技查新工作流程的规范与统一，形成统一的科技查新培训体系，进而全面提升本省的科技查新工作质量和从业人员素质。同时要向农业部等主管部门呼吁，重视科技查新行业联盟建设，以行业联盟和行业协会为载体，加速科技查新管理质量的全面提升，结束各自为政、分散管理的陈旧局面。
3.3 拓展查新服务的新领域，开展多元化服务模式
3.3.1 开展嵌入式服务模式
当前，国外的高校图书馆、科研院校等各类机构，已经普遍的采用了嵌入式服务。当前，信息所在对嵌入式服务的使用还刚刚起步，要探索不同于图书馆嵌入式服务的“嵌入式信息服务”模式，以此作为科技查新工作开展的技术保障，以科技查新中心为平台，向更多的科研机关、农业企业和种植户提供“嵌入式文献信息服务”，提供很广泛的渗透式的科技查新衍生服务。热带农业科技查新机构要加强与热带农业产业及企业的科研合作力度，共同选定和承担科研项目，在项目立项调研、课题选择、研究过程以及成果检验的整个过程中提供全方位的文献检索服务。发挥信息过滤、文献分析及报告检测的作用，发挥科技查新的技术优势，针对具体的热带农业项目，选择最恰当的文献数据库，为科研工作提供全方位的信息支撑。同时还应当密切关注国外热带农业的行业技术发展、市场环境变化，关注国外大中型热带农业企业的发展动向，结合文献检索和科技查新工作，把握热带农业技术的发展趋势，帮助国内的热带农业产业调整科技攻关方向，制订恰当的市场营销战略。
3.3.2 开展查新预检和查新后续跟踪相结合的服务模式
热带农业的查新项目经常过于集中，并没有布设科技查新预检工序。所谓的科技查新审核只是针对查新的技术要素和查新点，简单的审核之后即开始科技查新，将查新任务配发给查新工作人员。完成科技查新后，往往就不再关注之前的查新项目。也就是说，科研项目结束立项查新后，查新机构通常不会继续开展信息检索服务，后续的跟踪服务到此为止。特别是查新报告给出之后，查新机构更是和查新项目完成脱离关系，很少继续跟踪项目的经济效益、社会效益以及科研成果转化情况。作为科技查新的重要环节，科技查新预检的作用不可忽视，工作人员要依据预检的结果判断项目的创新点，形成系统的技术创新体系。因而，科技查新服务，预检工作要全面充分的开展，只有这样，才能确保查新的准确度和科学性，才能确保查新报告的质量。
此外，以热带农业信息服务为主的科技查新工作还要注重后续信息跟踪服务的开展，要让科技研发人员全面充分的掌握查新信息，进而把握科研项目的进度和技术创新点，为后续的深入研究提供全面的信息支撑。可以说，科技查新预检和后续跟踪是对传统的科技查新的补充，之后实现了科技查新预检和后续跟踪服务的全面结合，才能保持参与科技查新的科研项目的完整与独立，提高科技查新的工作质量，为开拓科技查新市场独辟蹊径。
3.3.3 搭建查新事实型数据平台，提供增值型查新服务为了规避市场上混乱无章的科技查新行为的影响，热带农业科技查新机构应当积极搭建科技查新成果共享体系，建立查新事实型数据库平台，避免查新单位及个人跨区域的重复查新，为其提供增值型的查新服务。所谓事实型查新数据平台，指的是一个汇集了众多实践数据和理论指示的信息集合，是用已经获得的科技信息搭建的特定的数据库[6]。事实型查新数据平台，能够帮助查新单位更加便捷的获取已有信息，对未知状态进行科学的判断。鉴于国内尚未建立起完备系统的事实型数据平台，热带农业科技查新机构可以就此做出积极的探索，构建基于事实型数据资源的科研机构与企业合作的科技查新工作平台，凭借各类信息分析工具，借助相关人才资源，搭建能够提供科技查新增值服务的新型模型，对要求科技查新的科研机构及企业的科技创新活动进行科学的评估和准确的衡量，从而帮助热带农业科研事业建立科学完善的科技创新工作机制，更好的占据科技查新的市场份额。
文章来源：世界热带农业信息 网址: http://sjrdnyxx.400nongye.com/lunwen/itemid-13420.shtml
上一篇： 如何做好档案服务民生工作
下一篇： 植物保护论文_花生疮痂病菌蓝光受体EaWC 1基因克隆及生物信息学分析
